> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://ostroh.info/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Обов’язкова стерилізація та штрафи: нардепи хочуть прийняти закон про тварин
- URL: https://ostroh.info/ukrayina/obovyazkova-sterylizatsiya-ta-shtrafy-nardepy-hochut-pryjnyaty-zakon-pro-tvaryn/
- Published: 2017-11-03T16:25:07.000Z
- Updated: 2026-10-21T17:45:14.000Z
- Description: Група нардепів зареєструвала законопроект про реєстрацію та стерилізацію домашніх тварин. Законопроект передбачає: • Реєстрацію усіх домашніх тварин (близько 170 грн.) • Примусову стерилізацію усіх безпородних тварин (відмова каратиметься штрафом від 3400 до 20400 грн.) • Штрафування господарів за…
- Author: Острог ІНФО
- Tags: Україна, Місто, #wp-category-222, #wp-category-12, #wp-route-c99bed89b80baf27, #wp-source-9163

Група нардепів зареєструвала [законопроект](https://www.google.com.ua/amp/s/www.ukrinform.ua/amp/rubric-society/2330905-radi-proponuut-uzakoniti-reestraciu-vsih-domasnih-tvarin.html) про реєстрацію та стерилізацію домашніх тварин.

**Законопроект передбачає:**

• Реєстрацію усіх домашніх тварин (близько 170 грн.)  
• Примусову стерилізацію усіх безпородних тварин (відмова каратиметься штрафом від 3400 до 20400 грн.)  
• Штрафування господарів за неприбрані за собакою екскременти (від 850 до 1700 грн.), а також за торгівлю тваринами без документів (від 340 до 20400 грн.)  
• Заборону умертвіння вагітних самок та умертвіння тварин в присутності дітей.  
• Заборону використання тварин для проведення іспитів та змагань.  
• Заборону розведення безпородних тварин.

Координаторка та юристка Української Гельсінської спілки з прав людини у Рівному **Марія Цип’ящук пояснила законопроект** для Ostroh.Info:

“*В цілому, даний законопроект пропонує внесення змін до цілої низки нормативно-правових актів, які визначають стандарти поводження із тваринами, включаючи їх утримання, облік і т.п. Такими актами є: Кримінальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП), ЗУ “Про захист тварин від жорстокого поводження” та ЗУ “Про ліцензування видів господарської діяльності”.*

*Без сумніву, запропонований документ містить доволі прогресивні норми – наприклад, сама ідея реєстрації та обліку тварин, заборона використання тварин для жебрацтва та відповідальність за такі дії, заборона розведення тварин з метою виготовлення з них хутряних виробів та інші.*

*З іншого боку, поверхневий огляд положень цього законопроекту дає змогу зробити кілька узагальнень:*

**1\. Деякі положення запропонованих статей відверто нелогічні.* Наприклад, автори проекту вважають за можливе і за доцільне накласти відповідальність на особу за те, що вона не буде прибирати екскременти тварини у себе в квартирі. Це що, жарт такий? За такою аналогією, можливо – варто ще внести штраф за те, що хтось не миє в себе посуд. А по-друге, хто і яким чином збирається перевіряти такі факти?*

![](https://ostroh.info/wp-content/uploads/2017/11/FB_IMG_1509726207438-512x512.jpg) 

*Доступ до житла сторонніх осіб має дуже сильний правовий захист, і для того, щоб зайти до житла особи без її згоди, потрібні дуже істотні обставини – не на кшталт калюжки чи купки екскрементів в хаті, які неможливо забезпечити з точки зору права і які втручаються у приватне життя – наприклад, покарання. Подібним недопустимим втручанням в приватне життя особи є намір ініціаторів законопроекту повністю відкрити доступ до створеної бази реєстру тварин, де також міститься інформація і про власника та інші дані – це просто “джек-пот” для дог-хантерів та інших соціопатичних осіб, які матимуть, прямо-таки, каталог на вибір… і таких прикладів можна навести ще чимало.*

**2\. Бажаючи забезпечити законослухняність громадян, автори законопроекту подбали про те, щоб санкції за невиконання встановлених правил щонайменше викликали відвертий шок.* До прикладу, законопроектом пропонується внести до КУпАПу ст. 1543, якою встановлюється відповідальність за порушення правил розведення тварин у вигляді накладення штрафу в розмірі трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян! Це дорівнює 5100 гривень. А якщо людина протягом року з дня накладення на неї такого адміністративного стягнення – знову порушила цю норму, тоді вона повинна буде заплатити 20 400 гривень! При цьому, розведення домашніх тварин здійснюється виключно у племінних розплідниках, кінологічних, фелінологічних клубах, що мають ліцензію на проведення такої діяльності. Така послуга для людей, які мають тварин є платною, а сама підприємницька діяльність щодо розведення тварин підлягає оподаткуванню.*

*Схоже, автори тексту забули, що покарання за будь-яке правопорушення повинне бути співрозмірним та пропорційним суспільній небезпечності такого діяння. Нормативний документ, який визначає перелік суспільно-небезпечних діянь та види і строгість покарань за їх вчинення повинен бути узгодженим та логічним – це є одним із компонентів принципу юридичної визначеності. Звідси ж випливає, що покарання не повинне бути занадто суворим, але таким, щоб виконати свою правовиховну функцію.*

**3\. Законопроект містить низку й інших проблемних положень, читаючи які, відразу розумієш, що вони не будуть виконуватися.* Скажімо – обов’язок осіб, які будуть здійснювати відлов, інформувати населення про час і місця відлову, пункти збирання тварин, фіксувати інформацію про кожну відловлену тварину та ін. Після такого відлову тварини повинні бути поміщені до притулків. Питання в тому, яким чином перевірити, наскільки точні дані надає орган, який відловлює тварин?*

**4\. Вміщена в багатьо положеннях стандартна про те, що та або інша процедура буде здійснюватися “у порядку, визначеному КМУ” неабияк насторожує.* Звісно ж, КМУ повинен “розробити відповідні положення в чотиримісячний строк з дня набрання чинності законом”. Але – як показує практика, бідолашний КМУ часто не справляється з такими задачами. Так от в даному випадку до прийняття закону повинні бути розроблені усі необхідні положення, закладені бюджетні кошти – і лише тоді можна говорити про такі революційні зміни.*

***Шокує те, що в той час, коли весь світ закликає не розводити і не купувати породистих тварин, а забирати тварин з вулиць та притулків – наші народні обранці намагаються пролобіювати ідею повної елімінації тварин, “які не мають породної цінності”.***

*Очевидним є те, що прийняття законопроекту в такій редакції, як він є зараз – буде надто поспішним і необдуманим кроком, до якого наша держава зараз ніяк не готова. В противному випадку, оновлене законодавство може призвести до масштабного винищення тварин і створення багатьох проблем для власників тварин”.*

Населення відреагувало на законопроект неоднозначно. Проте рівненська зоозахисниця **Алла Лосік** стверджує, що цей **законопроект призведе до поглиблення безпритульності тварин**, адже в Україні немає необхідних притулків та соціальних програм.

Острожанин **Роберт Коваль** ділиться своєю думкою щодо законопроекту:

*“Законопроект має внести ряд доповонень до вже існуючих законів, тобто це не окремий закон. Чітке визначення правил розведення, утримання і поводження з тваринами – це великий плюс, але є один нюанс. Весь контроль за дотриманням цих правил здійснює поліція. Потрібно дивитися на речі реально – вони не будуть цим займатися. На мою думку, було б доцільно наділити цими повноваженнями місцеві органи влади (у перспективі – муніципальну поліцію). У результаті – маємо гарну ініціативу, але неможливе виконання”.*

Ірина МУЛЯР